Что такое устав и положение общественной организации
Но это опасное заблуждение, поскольку Устав – один из наиболее важных документов, в силах которого защищать интересы владельцев бизнеса. Несерьезный подход к его составлению может привести к плачевным результатам, устранить которые может оказаться не под силу даже самым опытным юристам.
С 25 июня 2019 года вступил в действие приказ Минэкономразвития № 411 от 01.08.2018 года. Которым утверждены 36 форм типовых уставов. В следствии чего, у предпринимателей появилась возможность при регистрации ООО использовать типовой устав.
Устав – свод правил, регулирующих организацию и порядок деятельности в какой-либо определённой сфере отношений или какого-либо государственного органа, предприятия, учреждения.
Помимо перечисленных обязательных требований в уставе общественного объединения могут предусматриваться и иные положения, не противоречащие законам и относящиеся к деятельности объединения.
Перейти на типовой устав может как действующая, так и вновь создаваемая организация. По своему желанию.
Полное фирменное наименование общества на русском языке должно содержать полное наименование общества и слова «с ограниченной ответственностью». Сокращенное фирменное наименование общества на русском языке должно содержать полное или сокращенное наименование общества и слова «с ограниченной ответственностью» или аббревиатуру ООО.
Участник Общества вправе продать или осуществить отчуждение иным образом своей доли или ее части в уставном капитале Общества одному или нескольким участникам данного Общества.
К счастью, закон заботится о защите интересов всех участников компании, поэтому в случае увеличения уставного капитала, третье лицо может войти в состав только после единогласного решения, принятого путем голосования.
Государство и его органы не несут ответственности по обязательствам Общества. Участники Общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью Общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей в уставном капитале Общества.
Типовой устав, утвержденный уполномоченным государственным органом, не содержит сведений о наименовании, фирменном наименовании, месте нахождения и размере уставного капитала юридического лица. Такие сведения указываются в едином государственном реестре юридических лиц.
Общество зарегистрировано по адресу: индекс, г._____________________, ул. __________, д. ____, офис. _______.
Типовой устав, утвержденный уполномоченным государственным органом, не содержит сведений о наименовании, фирменном наименовании, месте нахождения и размере уставного капитала юридического лица. Такие сведения указываются в едином государственном реестре юридических лиц.
Еще одно важное правило, которое пригодится при проведении любых собраний организации: если вы выносите на обсуждение достаточно объемный документ, написанный более чем на четырех страницах, то для более эффективного обсуждения и учета всех мнений сначала поставьте на голосование вопрос о том, кто за то, чтобы принять предложенный проект за основу
Как составить устав
Чтобы разработать индивидуальный устав, необходимо включить в него обязательную информацию — она указана в ст. 12 закона №14-ФЗ
Также важно указать в документе особенности реорганизации предприятия, условия и порядок его ликвидации и перечислить случаи, в которых возможно изменение уставного капитала
Если учредитель один
Единственный учредитель самостоятельно решает все вопросы, связанные с управлением и деятельностью предприятия в целом. Ему не нужно ни с кем согласовывать отдельные пункты документа или включать в устав разделы, посвященные коллегиальному управлению, — например регламентирующие периодичность и правила организации собраний.
Если учредителей два и более
В случаях, когда у компании несколько учредителей, в устав обязательно включают порядок их взаимодействия — например состав управленческих структур, распределение долей, разрешение разногласий
При подготовке документа важно учитывать интересы каждого участника, поскольку его предстоит утвердить на общем собрании
Что такое Устав?
По определению, устав относится к любому закону или правилу, установленному организацией для саморегулирования. В большинстве случаев уставы устанавливаются вышестоящей инстанцией. Такие институты, как правительство или законодательный орган, определяют масштабы контроля, которые могут осуществляться подзаконными актами.
Примеры организаций, которые могут устанавливать уставы, включают населенный пункт, коммерческую корпорацию или муниципалитет.
При создании компании или организации первым шагом является создание устава. Устав здесь, как правило, представляет собой набор письменных правил. Роль устава заключается в обеспечении бесперебойного повседневного выполнения задач в организации или компании.
Кроме того, разные организации или компании могут иметь разные уставы.
В уставе рассматриваются такие вопросы, как причина создания организации, ее член композиция, обязанности совета директоров, порядок их избрания, срок полномочий и так далее
Очень важно, чтобы формулировки устава были конкретными
Это позволяет избежать любой гибкой или разнообразной интерпретации устава. Кроме того, это предотвращает любые беспорядки в компании из-за неправильного использования правил.
При составлении подзаконных актов важно учитывать, что подзаконные акты не противоречат конституции. В уставном документе последний раздел предоставляет место для поправок. В нем также указывается процедура внесения поправок, кто может их инициировать, а также минимальное количество голосов, необходимое для утверждения
В заключение, устав обеспечивает соответствие и дисциплину в организации.
В нем также указывается процедура внесения поправок, кто может их инициировать, а также минимальное количество голосов, необходимое для утверждения. В заключение, устав обеспечивает соответствие и дисциплину в организации.
Изменения в уставе
В жизнедеятельности каждой организации и ее взаимодействии с внешней средой могут возникать ситуации, в которых необходимо внести изменения в устав организации. Изменения в уставе являются важным инструментом для адаптации организации к изменяющимся условиям и совершенствованию ее правовой базы.
Изменения в уставе могут касаться как небольших корректировок, таких как изменение описания организационной структуры или внесение новых процедур, так и крупных изменений, связанных с изменением целей и задач организации, расширением ее деятельности или изменением формы собственности.
Процесс внесения изменений в устав организации требует соблюдения определенной процедуры. Во-первых, необходимо провести внутренние обсуждения и подготовить проект изменений, который должен быть принят коллегиальным органом организации. Далее, проект изменений устава подлежит обязательному утверждению уполномоченным органом или органом, уполномоченным принимать решения по вопросам устава.
Для внесения изменений в устав организации необходимо также оформить новую редакцию устава и зарегистрировать ее в установленном порядке. В этой связи, необходимо проявить аккуратность и тщательность при оформлении новой редакции устава и проверить ее соответствие требованиям законодательства, а также учесть индивидуальные особенности организации.
Делопроизводство и документооборот на предприятии
Организационные документы
Комплекс взаимоувязанных документов, регламентирующих структуру, задачи
и функции предприятия, организацию его работы, права, обязанности и ответственность
руководителей и специалистов предприятия, называется организационными
документами.
Организационные документы представлены уставами, положениями, в том
числе о структурных подразделениях, инструкциями, в том числе должностными,
правилами.
Формуляр организационного документа:
- постоянные реквизиты «единого» бланка:
- эмблема (03);
- наименование организации (06);
- наименование вида документа (08) (УСТАВ или ПОЛОЖЕНИЕ
или ИНСТРУКЦИЯ или ПРАВИЛА);
- переменные реквизиты «единого» бланка:
- дата (09);
- регистрационный номер (10);
- место составления или издания документа (12);
- заголовок (17)(См. прим. 1);
- текст (19);
- отметка о наличии приложения (20)(См. прим. 2);
- подпись (21);
- гриф согласования (22) или визы (23);
- гриф утверждения (15);
- печать (24).
Устав
Устав — свод правил, регулирующих деятельность организаций, учреждений,
обществ и граждан, их взаимоотношения с другими организациями и гражданами,
права и обязанности в определенной сфере государственного управления,
хозяйственной или иной деятельности. Уставы предприятий, учреждений, организаций
утверждаются вышестоящими органами (министерствами, администрацией субъектов
федерации), устав юридического лица утверждается его учредителями (участниками)
и подлежит государственной регистрации в установленном порядке. Устав
относится к обязательным учредительным документам при создании негосударственных
коммерческих организаций. Общие требования к порядку его составления,
оформления и содержания даны в части первой Гражданского кодекса Российской
Федерации.
Структура текста устава меняется в зависимости от его разновидности.
Устав организации включает: общие положения, цели и задачи, права, деятельность,
имущество, управление, реорганизация и ликвидация.
Устав акционерного общества содержит разделы: общие положения, акционерный
капитал, порядок деятельности, права, управление, учет и отчетность, распределение
прибыли, прочие накопления, прекращение деятельности.
Положение
Положение — правовой акт, определяющий порядок образования, правовое
положение, права, обязанности, организацию работы учреждения, структурного
подразделения (службы).
Положение об организации включает разделы: общие положения; основные
задачи; функции; права и обязанности; руководство; взаимоотношения и связи;
контроль, проверка и ревизия деятельности; реорганизация и ликвидация.
Структура текста положения о структурном подразделении (службе) нормативно
не определена. Достаточно устойчивую структуру, выработанную практикой,
имеют положения о подразделениях, имеющие следующие разделы: общие положения,
основные задачи, функции, права и обязанности, ответственность, взаимоотношения.
Отдельную группу положений составляют положения, регулирующие совокупность
организационных, трудовых и других отношений по конкретному вопросу. Например:
Положение о документационном обеспечении управления.
Пример оформления и структура текста «Положения о документационном обеспечении
управления» приведены в приложении.
Инструкция
Инструкция — правовой акт, содержащий правила, регулирующие организационные,
научно-технические, технологические, финансовые или иные специальные стороны
деятельности учреждений, организаций, предприятий, их подразделений, служб,
должностных лиц. Инструктивный характер носят такие виды документов, как
правила, регламенты и др.
Начинается инструкция, как правило, разделом «Общие положения», в котором
указываются цели ее издания, области распространения, порядок пользования
и другие сведения общего характера.
Текст инструкции должен содержать четкие формулировки с распорядительными
словами типа «должен», «следует», «необходимо», «имеет право», «не допускается»,
«рекомендуется», «запрещается» и т.д. Текст инструкции излагается от третьего
лица («исполнитель должен представлять документы на подпись вместе с материалами,
на основании которых они готовились») или в безличной форме («срок хранения
документов определяется по Перечню»).
На каждого работника учреждения (организации) составляется должностная
инструкция (пример приведен в приложении).
* * *
Прим. 1 Заголовок устава, как
правило, отвечает на вопрос «чего?»; положения — «о чем?»; должностной
инструкции — «кого?».
Прим. 2 Заполняется при необходимости.
Единоличные исполнительные органы управления обществом
Во всех типовых уставах предусмотрен единоличный исполнительный орган, осуществляющий руководство текущей деятельностью ООО. Этот вопрос крайне важен, поскольку человек, наделенный правом управлять обществом, получает немалые полномочия. Это может быть единоличное принятие решений, подписание документов и пр. Существуют 3 варианта единоличного исполнительного органа:
- Генеральный директор. Им является один человек. Он избирается общим собранием участников сроком на пять лет. Полномочия генерального директора могут быть досрочно прекращены по его собственной инициативе или решением общего собрания участников. Такой руководитель имеет право самостоятельно совершать сделки, подписывать документы, издавать приказы.
- Все участники носят статус самостоятельных руководителей, каждый из них — единоличный исполнительный орган общества. Все они выполняют функции директора и самостоятельно действуют от имени ООО. При такой форме управления все учредители равны в своих правах по реализации полномочий директора. Срок их полномочий длится до тех пор, пока они являются участниками общества. Внутренние документы организации могут регламентировать для каждого из них собственные полномочия и порядок принятия решений. Например, сфера финансовых вопросов компании может быть подотчетна одному директору, подбор персонала — другому и т.д.
- “Коллегиальное” управление. Если в ООО более одного учредителя, каждый из них может осуществлять полномочия единоличного исполнительного органа, действуя совместно с остальными участниками. То есть все собственники — директора компании. Их полномочия длятся до тех пор, пока они остаются участниками ООО. Если в компании только один собственник, он будет ее директором до тех пор, пока не выйдет из нее или пока в организации не появятся другие собственники. Если учредителей более одного, порядок осуществления их полномочий директора становится таким, как в начале данного абзаца. Коллегиальное управление компанией означает, что документы будут иметь силу только после их подписания каждым из участников-директоров.
Во всех типовых уставах в разделе V “Управление в Обществе” есть указание на ФЗ “Об обществах с ограниченной ответственностью”. Именно этим законом регламентируются все права, обязанности, компетенция единоличного исполнительного органа общества.
Какой бы из трех вышеуказанных способов управления ни действовал в ООО, высшим органом в любом случае считается общее собрание учредителей. В каждом из 36 типовых уставов установлено. что порядок созыва, проведения, компетенция общего собрания участников и порядок принятия им решений соответствуют закону об ООО.
С помощью кратких норм и отсылок на закон в текстах типовых уставов закрепляются все необходимые положения об органах управления организацией.
Ниже мы подготовили сравнение типовых уставов, которое поможет вам систематизировать эту информацию и выбрать подходящий документ.
Разница между регламентом и положением
Таким образом, регламенты и положения – это технические документы, которые издаются в силу необходимости. Они взаимно дополняют друг друга и во многом пересекаются. Так, положение создаёт общую базу для той или иной сферы жизни организации или общества, а регламент – конкретизирует отдельные вопросы. Они могут касаться процедуры и других важных моментов.
В регламенте, как правило, присутствуют технические аспекты, и характер такого документа конкретный. Положение только создаёт правовое поле для отношений, поэтому обладает значительно меньшей степенью конкретизации. Регламент в дополнительных уточнениях не нуждается, и это документ прямого действия.
Структура устава предприятия
Чем полнее и точнее документ, регламентирующий основные «вехи» деятельности организации, тем меньше недоразумений и разногласий будет между участниками общества в процессе налаживания производства, дележки дивидендов (прибыли) и разделения ответственности.
Продуманный и юридически безупречный документ гарантирует отсутствие оттока прибыли, приумножение основного уставного капитала за счет привлечения новых участников.
Шаблонный вариант устава предприятия обычно включает нижеприведенные разделы.
. ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ
Вводная часть содержит данные о сокращенном и полном наименовании компании, фактический и юридически адрес, информацию по ОКЭВД (коды деятельности), федеральные законы и кодексы, в соответствии с которыми планируется осуществлять реализацию (производство) товаров и услуг.
. СТАТУС ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ КАЖДОГО СОУЧРЕДИТЕЛЯ
Здесь определяется состав участников, форма собственности компании, роль каждого члена в руководстве компании.
Также учитывается право каждого дольщика уставного капитала объявить о выходе из ООО.
. ПЕРИОДИЧНОСТЬ ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЙ УЧРЕДИТЕЛЕЙ
Совещательный орган ООО собирается ежеквартально. Каждое решение оформляется протокольным образом.
При форс-мажорных обстоятельствах возможна организация внеочередного совещания.
. ФИНАНСОВАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИИ
В учредительных документах перечисляется порядок ведения бухгалтерского учета, необходимость образования резервных фондов и принципы распределения финансов, полученной прибыли.
. ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА, РУКОВОДЯЩИЙ СОСТАВ
В подобных документах указываются персональные данные руководителя фирмы. Должностные лица – директор, его заместители, главный бухгалтер, члены ревизионной комиссии — избираются на общем собрании соучредителей ООО.
Если генеральный директор является единоличным управленцем капитала, в уставе предприятия прописывается его адрес по месту постоянной регистрации.
. РЕВИЗИЯ
Раз в год планируется проведение ревизии. Ревизор назначается согласно описанному выше порядку (на общем собрании участников).
. РЕОРГАНИЗАЦИЯ, ЛИКВИДАЦИЯ
В данном разделе уточняется, при каких обстоятельствах и каким образом ликвидируется или реорганизуется предприятие.
Пункт предполагает преобразование одной формы собственности в другую, более перспективную с точки зрения учредителей.
Оформление Устава
- документ должен быть прошит;
- страницы, начиная с той, что идёт после титульного листа, нумеруются;
- на обороте последней страницы нужно прикрепить пломбирующий лист с указанием следующих сведений: число страниц, подпись заявителя с расшифровкой, печать ООО.
Рекомендуется составлять два документа для того, чтобы было удобнее предоставлять Устав в государственных структурах. Устав можно копировать. Для этого копируются все страницы кроме пломбирующего листа. Копии оформляются в налоговых органах. Для получения копии требуется составить запрос в свободной форме с подписью управляющего ООО, а также печатью (если это не первичная регистрация).
В том случае, если Устав оформляется на предприятие с одним учредителем, нужно учитывать следующие особенности:
- в качестве адреса регистрации можно указывать домашний адрес учредителя предприятия;
- полномочия управляющего ООО, как правило, не имеют сроков.
Любые изменения в Уставе нужно регистрировать.
В Уставе с несколькими учредительными лицами указываются:
- финансовые взаимоотношения между учредителями;
- условия выхода учредителя из организации;
- порядок отчуждения долей бывших учредителей;
- права бывших участников ООО на свои доли;
- условия выполнения права выкупа доли учредителя в преимущественном порядке;
- возможность отчуждения доли третьим лицам;
- порядок и сроки выплат доли учредителю, вышедшему из ООО.
Пример Устава понадобится учредителю, занимающемуся его оформлением. Вариантов создания этого документа два: по шаблону и самостоятельно. Самостоятельно можно работать с документом с опорой на шаблон. В любом случае, вам требуется найти пример Устава в проверенных сайтах. Шаблоны размещены на правовых, информационных ресурсах, на которых есть свежая информация о законодательстве и изменениях в нём. К примеру, образец Устава предприятия можно найти в базах «Гарант», «Консультант».
Порядок регистрации изменений
- перемена юридического адреса организации;
- изменение названия;
- изменения в кодах ОКВЭД;
- изменение размера уставного капитала;
- регистрация новых филиалов организации;
- любые другие изменения, противоречащие первоначальному содержанию Устава.
Устав содержит основную информацию о предприятии.
За регистрацию изменений взимается пошлина в размере 800 рублей. Само внесение изменений и их регистрация оформляются по следующему алгоритму:
- На общем собрании решается вопрос о принятии изменений. Составляется протокол. В том случае, если ООО принадлежит единственному лицу, необходимо создать учредительское решение о внесении изменений в документ;
- Документ подаётся в регистрирующий орган (ИФНС) в течение трёх рабочих дней со дня принятия изменений. В том случае, если вы подали документы позже этого строка, придётся выплатить штраф в размере 5 000 рублей;
- После того, как изменения будут зарегистрированы, сотрудник налоговой инспекции предоставит учредителю соответствующие документы.
- Решение учредителя. Необходимо в том случае, если ООО принадлежит одному лицу.
- Протокол собрания с решением о внесении изменений, если организация принадлежит нескольким учредителям;
- Заявление, соответствующее форме 13001;
- Устав с внесёнными изменениями или другая редакция документа (оригинал и копия);
- Квитанция об уплате пошлины за регистрацию изменений (800 рублей);
- Ксерокопия Устава, справки о присвоении кодов ОКВЭД;
- Паспорт директора ООО, документ о его назначении (копии);
- Ксерокопия свидетельства о регистрации, ОГРН, ИНН, КПП.
Оформление производится достаточно быстро.
При открытии ООО одним из ключевых моментов является составление Устава. В документе должны быть все основные требующиеся пункты, однако состав документа можно менять, дополнять в соответствии с особенностями деятельности фирмы.
Оформление документа производится с соблюдением обязательных правил. Эти правила отличаются в случае, если учредитель у ООО один. Создать Устав можно самостоятельно, однако всё равно для этого потребуется шаблон для правильного составления документа. В том случае, если в Устав вносятся изменения, все они должны быть зарегистрированы в нужные сроки. Только так вы убережете себя от штрафов и проблем.
Дополнительные сведения по теме вы найдёте в рубрике «Документы».
Структура устава и его составляющие
Устав – это основной документ, регулирующий деятельность организации. Он определяет правовые основы функционирования и управления, а также права и обязанности участников.
Структура устава обычно состоит из следующих разделов:
- Введение. В этом разделе указывается название организации, ее цели и задачи. Определяется юридический статус и форма собственности.
- Общие положения. В этом разделе указываются основные определения, используемые в уставе. Также здесь могут быть указаны принципы работы и принципы взаимодействия с другими организациями.
- Цели и задачи. В этом разделе конкретизируются основные цели и задачи, которые организация ставит перед собой.
- Структура управления. Этот раздел определяет организационную структуру организации. Описываются органы управления, их полномочия и порядок формирования. Указывается, какие решения должны приниматься коллегиально, а какие – индивидуально.
- Права и обязанности участников. В этом разделе указывается, какие права и обязанности имеют участники организации. Также указываются условия прекращения участия в организации.
- Финансовые вопросы. В данном разделе регламентируются вопросы финансовой деятельности организации, в том числе порядок формирования и использования финансовых ресурсов.
- Прочие положения. В этом разделе могут быть указаны специфические положения, которые связаны с деятельностью конкретной организации.
Процесс применения устава
- Ознакомление с уставом. Каждый сотрудник должен ознакомиться с содержанием устава и быть в курсе основных положений, принципов и норм, регулирующих работу организации.
- Понимание и интерпретация устава. Правильное толкование устава позволяет избежать недопонимания и конфликтных ситуаций при его применении. Единое понимание устава сотрудниками способствует более эффективной работе организации в целом.
- Соблюдение устава. Каждый сотрудник обязан строго соблюдать нормы и правила, установленные в уставе. Это включает выполнение своих рабочих обязанностей, соблюдение правил взаимодействия с коллегами, а также соблюдение этических и моральных норм.
- Применение устава в практической деятельности. Основной целью устава является регулирование работы организации, поэтому его применение должно быть осуществлено на практике. Каждый сотрудник должен действовать в соответствии с уставом и принимать решения, основываясь на его положениях.
Важно отметить, что процесс применения устава является непрерывным и требует постоянного контроля и обновления. Правила и нормы, установленные в уставе, могут изменяться в зависимости от изменений в организации и внешних факторов
Поэтому сотрудники должны быть в курсе всех изменений и актуальных версий устава.
В общем, процесс применения устава является основой для организации работы коллектива. Соблюдение устава позволяет создать эффективную и гармоничную рабочую среду, способствует улучшению результатов деятельности организации и повышению профессионального уровня сотрудников.